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Cumbre de América del Norte, entre la integración y los diferendos comerciales

AFP ||

Los mandatarios de México, Estados Unidos y Canadá se reunirán este martes para impulsar la competitividad, la lucha contra el cambio climático y la cooperación en seguridad, bajo la sombra de sus diferendos comerciales.

Los presidentes Joe Biden y Andrés Manuel López Obrador, y el primer ministro canadiense Justin Trudeau se encontrarán hacia el mediodía en el palacio presidencial en Ciudad de México, en el marco de la décima Cumbre de Líderes de América del Norte.

Previo al encuentro, la Casa Blanca difundió una lista de acuerdos entre los tres países que incluye el desarrollo de la vital industria de semiconductores y una reducción de 15% en la emisión de metano hacia 2030. 

El documento anuncia también el desarrollo de un sitio de internet para que los migrantes sepan de antemano la información que requieren antes de emprender el camino hacia la región, y un mayor intercambio de información para detectar los químicos utilizados en la fabricación del fentanilo, una potente droga sintética que ha causado miles de muertes en Estados Unidos. 

“La cooperación de América del Norte hace nuestros países más seguros, nuestras economías más competitivas y nuestras cadenas de suministro más competitivas”, dijo Washington en el documento.  

Los tres países -cuyas economías aportan 28% del PIB global- apuestan por fortalecer el T-MEC, su renegociado acuerdo de libre comercio, que les reporta amplios dividendos: el intercambio alcanzó los tres millones de dólares por minuto entre enero y octubre pasado.

Eso los ha convertido en un bloque económico 50% y 55% mayor, respectivamente, que China y la Unión Europea, según el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). 

El primer ministro canadiense, tras reunirse el lunes con empresarios, recordó en un mensaje que su gobierno y el de México trabajaron arduamente para mantener el tratado regional ante los amagos del expresidente Donald Trump (2017-2021) de retirar a Estados Unidos.

“Sabemos que hay mucho trabajo por hacer, que siempre tenemos que estar en guardia ante las fuerzas políticas que van y vienen y ejercen presión, pero puedo decirles (…) que tenemos tantas oportunidades”, dijo Trudeau, quien sostendrá un encuentro bilateral con Biden este martes.

Oportunidades 

Los tres líderes se reúnen en un contexto geopolítico complejo, que paradójicamente puede detonar una mayor competitividad en la región.

En ese escenario se entrecruzan “la invasión de Rusia a Ucrania y la subsecuente crisis energética en Europa, la política de cero covid en China, así como la tendencia hacia la regionalización de las cadenas de valor”, señala el IMCO.

En concreto, los tres líderes apuestan a la fabricación de los vitales semiconductores con los que Washington quiere disminuir su dependencia de Asia, y las energías limpias. Para ello, la Casa Blanca anunció este martes un foro con sus socios para incrementar la inversión en esa industria.

Biden había firmado en agosto una ley para impulsar el desarrollo y la producción de semiconductores en Estados Unidos mediante subvenciones, investigación y desarrollo por unos 52.000 millones de dólares, ante el temor de que China se convierta en la potencia del sector.

México anunció luego su intención de sumarse al plan, para el cual dispone de reservas de litio, ahora nacionalizadas, pero cuyo tamaño se desconoce.

México quiere convertir esa región en un polo de desarrollo con el Plan Sonora, que incluye la explotación de litio -clave para el desarrollo de nuevas tecnologías y de carros eléctricos-, la producción de esos autos mediante la relocalización de armadoras y la construcción de plantas de energía solar.

Washington ha expresado su apoyo a esa estrategia, que demanda inversiones por 48.000 millones de dólares, como parte de sus esfuerzos contra el cambio climático.

Nubarrones

Sobre la Cumbre planean los diferendos entre los tres socios del T-MEC por distintos temas, principalmente por la política energética mexicana, que busca limitar la participación extranjera en el sector.

Washington y Ottawa consideran que las medidas del izquierdista López Obrador favorecen a la estatal Comisión Federal de Electricidad en detrimento de firmas privadas, lo que consideran violaría el tratado.

El consejero de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan, adelantó que las consultas en el marco del T-MEC “han ayudado a clarificar la naturaleza de las preocupaciones de Estados Unidos y posibles caminos a seguir”, antes de escalar el caso.

Previo a la cita, organizaciones empresariales de los tres países pidieron “una rápida resolución” de esas controversias. 

Desde que entró en vigor el T-MEC, en julio de 2020, se han registrado 17 disputas comerciales, frente a 77 que hubo durante el acuerdo anterior, el TLCAN (1994-2020). 

Propuesta vaga

López Obrador ha propuesto ampliar la integración comercial a todo el continente para consolidarlo como “región económica en el mundo”, al estilo de la Unión Europea, y hacerle contrapeso a China.

“Las diversas ideas que López Obrador ha planteado antes de la reunión, como extender el T-MEC a América Latina, son bastante vagas y poco prácticas”, señaló a la AFP Michael Shifter, presidente del centro de análisis Diálogo Interamericano.

“Es poco probable que la mayoría de los gobiernos latinoamericanos, muchos de ellos ya con acuerdos de libre comercio con Estados Unidos, acepten esta propuesta”, añadió.